導(dǎo)讀
01｜兩會(huì)政府工作報(bào)告：首提“固廢革命”，強(qiáng)化再生資源循環(huán)利用
02｜生態(tài)環(huán)境法典草案對新領(lǐng)域污染防治問題、增加新型廢棄物、低值可回收物回收利用等作出規(guī)定
03｜“十五五”109項(xiàng)重大工程項(xiàng)目 涉及能源有哪些？
04｜生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2026版《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》
05｜國家能源局重磅定調(diào)：綠色燃料躍升為國家戰(zhàn)略
06｜原油突破100美元：對生物燃料行業(yè)的利好與潛在風(fēng)險(xiǎn)
07｜中器綠循環(huán)用專業(yè)賦能公益 用行動(dòng)傳遞溫暖
08｜學(xué)雷鋒，中器集團(tuán)在行動(dòng)！共同奮進(jìn)“十五五”
09｜這個(gè)元宵節(jié)，這些笑臉，都被福氣填滿了
10｜女神節(jié)特別策劃 | 守護(hù)“她”美好，感謝“他”同行！
01 新聞速覽
兩會(huì)政府工作報(bào)告：首提“固廢革命”，強(qiáng)化再生資源循環(huán)利用
新華社北京3月5日電，國務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出：加快推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。
生態(tài)環(huán)境法典草案對新領(lǐng)域污染防治問題、增加新型廢棄物、低值可回收物回收利用等作出規(guī)定
受十四屆全國人大常委會(huì)委托，全國人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)3月5日向十四屆全國人大四次會(huì)議作關(guān)于《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典（草案）》的說明。
四、生態(tài)環(huán)境法典草案對新領(lǐng)域污染防治問題作出規(guī)定
草案污染防治編對現(xiàn)行大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、噪聲污染防治法、放射性污染防治法和環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法等法律中關(guān)于污染防治的規(guī)定，進(jìn)行系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成優(yōu)化。“十五五”109項(xiàng)重大工程項(xiàng)目 涉及能源有哪些？
國家能源局3月6日訊，重大工程項(xiàng)目是五年規(guī)劃實(shí)施的重要抓手，從“一五”到“十四五”，重大工程項(xiàng)目鑄造中國經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”，成為中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的實(shí)踐明證。圍繞推動(dòng)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，“十五五”規(guī)劃綱要草案統(tǒng)籌“國家大事”和“關(guān)鍵小事”，提出6方面109項(xiàng)重大工程項(xiàng)目。其中，涉及能源領(lǐng)域4方面20余項(xiàng)內(nèi)容。一、引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2026版《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》
近日，為推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，規(guī)范生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)行，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2026版《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。新批準(zhǔn)建設(shè)的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（生態(tài)工業(yè)園區(qū)）自2026年3月1日起，已批準(zhǔn)建設(shè)和已命名的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（生態(tài)工業(yè)園區(qū)）自2029年1月1日起實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ 274—2015）、《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制指南》（HJ/T 409—2007）廢止。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的評價(jià)方法、評價(jià)指標(biāo)和數(shù)據(jù)采集與計(jì)算方法等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于2006年，2015年第一次修訂，本次為第二次修訂。
本次修訂的主要內(nèi)容：增加了基本要求；將指標(biāo)分類修改為減污降碳、發(fā)展質(zhì)效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)引領(lǐng)四大類，評價(jià)指標(biāo)分為必選指標(biāo)和特色指標(biāo)；在《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ 274—2015）基礎(chǔ)上，考慮分類分區(qū)指導(dǎo)，更新部分指標(biāo)，修改部分指標(biāo)限值。
在降碳指標(biāo)方面，2015版標(biāo)準(zhǔn)僅要求“單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量年均削減率≥3%”的單一強(qiáng)度指標(biāo)，2026版標(biāo)準(zhǔn)“減污降碳”類別中增設(shè)“二氧化碳排放量下降率連續(xù)三年≥0”的總量控制要求、二氧化碳排放彈性系數(shù)等。
02 政策解讀
國家能源局重磅定調(diào)：綠色燃料躍升為國家戰(zhàn)略
近日，國家能源局組織召開綠色燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題座談會(huì)，深入研判綠色燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，系統(tǒng)謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)舉措。
此次會(huì)議最核心的信號是，綠色燃料首次被明確提升至“能源安全+雙碳目標(biāo)+新質(zhì)生產(chǎn)力”三重戰(zhàn)略高度，標(biāo)志著我國綠色燃料產(chǎn)業(yè)正式告別分散試點(diǎn)階段，邁入國家頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)、規(guī)?；涞赝七M(jìn)的全新發(fā)展周期。
一、核心定調(diào)，綠色燃料的三重戰(zhàn)略意義
會(huì)議明確指出，發(fā)展綠色燃料產(chǎn)業(yè)的重要意義集中體現(xiàn)在三個(gè)維度。
其一，保障能源安全，破解石油對外依存度偏高的“卡脖子”難題。我國作為全球最大的石油進(jìn)口國，原油對外依存度長期維持在70%左右，交通、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)加偷母叨纫蕾?，加劇能源供?yīng)的不確定性。而綠色燃料作為石油的有效替代方案，能夠拓寬能源供應(yīng)渠道，為能源安全筑牢防線。
其二，推動(dòng)綠色發(fā)展，助力雙碳目標(biāo)落地。在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)引領(lǐng)下，航運(yùn)、航空、重卡等“難電氣化”領(lǐng)域的脫碳成為關(guān)鍵難點(diǎn)，而綠色燃料全生命周期碳排放顯著低于傳統(tǒng)化石燃油，能夠有效填補(bǔ)這些領(lǐng)域的脫碳缺口，推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型。
其三，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打通新能源消納“最后一公里”。近年來，我國光伏、風(fēng)電等新能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但棄風(fēng)棄光現(xiàn)象仍未完全解決，核心癥結(jié)在于新能源非電利用渠道不足。綠色燃料通過“綠電制氫—合成燃料”的路徑，實(shí)現(xiàn)新能源的高效轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)存，成為能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)展方向。
二、“五個(gè)堅(jiān)持”，明確了如何發(fā)展
會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)堅(jiān)持”形成了覆蓋頂層設(shè)計(jì)、試點(diǎn)推進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化、市場牽引的全鏈條發(fā)展路徑。
“堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃”，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃布局。此前，國家能源局已委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展“十五五”綠色液體燃料、可持續(xù)航空燃料（SAF）產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和政策研究，后續(xù)將出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域布局。
“堅(jiān)持試點(diǎn)先行”，探索可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式。當(dāng)前，綠色燃料多場景試點(diǎn)格局已經(jīng)形成。2025年8月，國家能源局已公示第一批9個(gè)綠色液體燃料技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目，其中8個(gè)聚焦綠色甲醇和綠氨方向，標(biāo)志著綠色液體燃料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入實(shí)質(zhì)性提速階段。2024年4月，國家能源局發(fā)布生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)通知，支持22個(gè)單位開展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)方式包括車用、船用及其他場景的推廣應(yīng)用。2024年9月，國家發(fā)展改革委、中國民航局啟動(dòng)SAF應(yīng)用試點(diǎn)。
“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)”，是提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的核心支撐。國家能源局已通過“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“可再生能源技術(shù)”專項(xiàng)，推進(jìn)綠色燃料相關(guān)技術(shù)研發(fā)，并謀劃“十五五”科技創(chuàng)新布局，鼓勵(lì)企業(yè)聚焦電解槽、合成技術(shù)、儲(chǔ)運(yùn)裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域突破。
“堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境”，為產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供有力保障。目前，綠色甲醇、綠氨等已被納入《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《國家制造業(yè)中長期貸款支持目錄》，降低項(xiàng)目融資成本；同時(shí)，《綠色甲醇》《綠色合成氨》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已啟動(dòng)編制，碳足跡核算、產(chǎn)品認(rèn)證等體系逐步完善，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清障礙。
“堅(jiān)持需求牽引”，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。國內(nèi)層面，聚焦交通、工業(yè)、航運(yùn)、航空等領(lǐng)域，推動(dòng)綠色燃料場景落地；國際層面，對接歐盟航運(yùn)ETS、航空SAF強(qiáng)制摻混等政策，依托我國低成本綠電優(yōu)勢，拓展綠色燃料出口機(jī)遇。
三、產(chǎn)能突破+場景落地，產(chǎn)業(yè)化已有基礎(chǔ)
2025年，我國綠氫產(chǎn)能達(dá)25萬噸，成為全球綠氫產(chǎn)能增長最快的國家之一。
產(chǎn)能規(guī)劃方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2025年底全國風(fēng)光氫基能源項(xiàng)目合計(jì)綠氫年產(chǎn)能約1526萬噸；全國綠色甲醇項(xiàng)目已披露產(chǎn)能合計(jì)6486.05萬噸；全國綠氨項(xiàng)目已披露產(chǎn)能合計(jì)2570.05萬噸；全國SAF項(xiàng)目（含聯(lián)產(chǎn)）產(chǎn)能合計(jì)近800萬噸。這些規(guī)劃項(xiàng)目產(chǎn)能均占了全球60%以上產(chǎn)能。
應(yīng)用場景方面，“海陸空”三維布局已基本成型。
在交通領(lǐng)域，綠色甲醇、生物柴油可替代部分車用燃油；在航運(yùn)領(lǐng)域，綠醇、綠氨適配航運(yùn)燃料需求，由多家單位共同攻關(guān)沼氣全碳定向轉(zhuǎn)化制綠色甲醇關(guān)鍵技術(shù)已完成技術(shù)驗(yàn)證，為10萬噸級綠色燃料未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范奠定基礎(chǔ)，未來有望向全國推廣，甚至向海外拓展；上海港計(jì)劃2027年實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋船舶綠色甲醇年加注量超10萬噸，形成“生產(chǎn)—運(yùn)輸—加注”全產(chǎn)業(yè)鏈；在航空領(lǐng)域，SAF已在部分航線試點(diǎn)，打破化石能源依賴；在工業(yè)領(lǐng)域，綠氫、綠氨可替代化工原料，助力工業(yè)脫碳。
從產(chǎn)業(yè)布局來看，我國已形成一批具有示范效應(yīng)的項(xiàng)目，為后續(xù)規(guī)模化發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
四、2026年，綠色燃料進(jìn)入規(guī)?；?/strong>
從政策層面看，專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政支持等政策將密集落地，政策紅利持續(xù)釋放；從產(chǎn)業(yè)層面看，綠氫、綠色甲醇、綠氨等核心產(chǎn)品產(chǎn)能將加速釋放，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；從市場層面看，國內(nèi)剛需與國際市場需求形成雙輪驅(qū)動(dòng)。
機(jī)構(gòu)預(yù)測，益于碳稅等政策加碼以及持續(xù)降本，綠色燃料產(chǎn)業(yè)未來5年有望迎來近10倍增長，遠(yuǎn)期市場空間達(dá)萬億元，我國將迎來廣闊的市場空間。
當(dāng)然，綠色燃料產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，面臨成本高企、儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施不足、標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完善等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，短期內(nèi)難以完全替代傳統(tǒng)化石燃料?？傮w而言，國家能源局此次專題座談會(huì)，為綠色燃料產(chǎn)業(yè)按下了“加速鍵”。在能源安全與雙碳目標(biāo)的雙重驅(qū)動(dòng)下，綠色燃料已從“備選方案”升級為“戰(zhàn)略選擇”，成為繼光伏、風(fēng)電之后，能源領(lǐng)域又一個(gè)萬億級新賽道。對于企業(yè)而言，搶抓政策窗口期，將成為把握產(chǎn)業(yè)機(jī)遇的關(guān)鍵。
03 市場洞察
原油突破100美元：對生物燃料行業(yè)的利好與潛在風(fēng)險(xiǎn)
生物柴油網(wǎng)3月9日訊，原油價(jià)格突破100美元/桶，對生物燃料行業(yè)（主要包括燃料乙醇和生物柴油/可再生柴油）整體是顯著利好，但也帶來結(jié)構(gòu)性分化和副作用。
一、主要正面影響
1.經(jīng)濟(jì)競爭力大幅提升
當(dāng)原油長期高于80–100美元時(shí)，生物燃料相對于化石燃料的相對成本優(yōu)勢明顯顯現(xiàn)。煉廠和摻混商更愿意增加生物燃料使用比例，刺激生產(chǎn)和需求。
燃料乙醇：玉米/甘蔗乙醇生產(chǎn)利潤改善，美國乙醇廠開工率提升，對玉米需求大增。
生物柴油/可再生柴油：豆油、棕櫚油、UCO等原料需求激增，利潤空間擴(kuò)大。
2.需求拉動(dòng)和價(jià)格共振
原油高位→生物燃料價(jià)格與原油價(jià)格高度相關(guān)，生物柴油和乙醇價(jià)格跟隨上漲。
因?yàn)?8%左右的植物油（豆油、棕櫚油等）直接用于生物柴油。近期中東局勢已導(dǎo)致豆油價(jià)格暴漲30%+。
3.政策加速落地或強(qiáng)化
高油價(jià)環(huán)境下，各國更傾向加大生物燃料摻混比例或稅收抵免，變相放大需求。
4.產(chǎn)能利用率和投資加速
二代生物燃料（HVO、可再生柴油、SAF可持續(xù)航空燃料）經(jīng)濟(jì)性更好，項(xiàng)目推進(jìn)更快。全球生物燃料市場預(yù)計(jì)2026–2034年仍保持6–26%的復(fù)合增速。
二、主要負(fù)面影響和風(fēng)險(xiǎn)
1.與糧食/食用油競爭加?。ㄊ澄飗s燃料）
高油價(jià)→大量玉米、大豆、植物油從食品/飼料轉(zhuǎn)向燃料→推高全球糧價(jià)和食用油價(jià)。歷史上2008年、2022年糧價(jià)大漲都與此有關(guān)。 長期看會(huì)放大全球糧食安全壓力，尤其發(fā)展中國家。
2.原料價(jià)格暴漲擠壓利潤
雖然生物燃料售價(jià)漲，但原料（豆油、UCO、玉米）往往漲得更快，導(dǎo)致部分一代生物柴油廠利潤反而被壓縮（需靠RIN或稅收抵免覆蓋）。二代（纖維素乙醇、HVO）受影響較小。
3.短期vs長期分化
短期（數(shù)周–數(shù)月）：情緒驅(qū)動(dòng)，生物燃料板塊暴漲。
中長期（半年以上）：如果油價(jià)維持高位，替代邏輯強(qiáng)，行業(yè)進(jìn)入高景氣周期；但若沖突快速平息，油價(jià)回落，生物燃料溢價(jià)快速消失。
總結(jié)：
原油破100美元是生物燃料行業(yè)最強(qiáng)有力的“基本面催化劑”之一，短期看情緒和價(jià)格共振，中長期看需求和投資邏輯都顯著強(qiáng)化，但必須警惕與糧食安全的沖突以及原料價(jià)格的劇烈波動(dòng)。
目前（2026年3月）地緣溢價(jià)主導(dǎo)市場，生物燃料相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈（尤其是美國豆油、中國廢油提煉、HVO項(xiàng)目）正處于高景氣階段。
中器動(dòng)態(tài)
中器綠循環(huán)用專業(yè)賦能公益 用行動(dòng)傳遞溫暖
公益不是一個(gè)人的全力以赴，而是所有人的力所能及。中器綠循環(huán)用專業(yè)賦能公益，用行動(dòng)傳遞溫暖。與500名志愿者邀你一同感受這份溫暖力量！
學(xué)雷鋒，中器集團(tuán)在行動(dòng)！共同奮進(jìn)“十五五”
學(xué)雷鋒，不止當(dāng)天。中器人，為志愿服務(wù)代言！
這個(gè)元宵節(jié)，這些笑臉，都被福氣填滿了
蒙眼鏟福的緊張、套圈命中的歡呼、你畫我猜的心有靈犀……匯成了中器家人們的快樂元宵！
女神節(jié)特別策劃 | 守護(hù)“她”美好，感謝“他”同行！
致敬中器的每一個(gè)“她”和“他”！感謝你們，讓奮斗的路上有光。
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